生態環境部近日印發《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》將鉈、銻確定為重點重金屬污染物，要求從環境風險防控角度加強管理。

此前，《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》中也曾點名“涉鉈企業”，指出要“開展涉鉈企業排查整治行動”。

重要文件中為何頻頻提及“鉈”？這向地方省份和涉鉈企業釋放出哪些信號？

突出重點，部分省份要嚴防鉈污染

近年來，一些地區鉈、銻重金屬污染問題凸顯，曾發生多次涉鉈、涉銻環境事件。為加強環境風險管控，《意見》強調開展涉鉈企業排查整治行動，并指出江西、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅等省份要制定鉈污染防控方案，強化涉鉈企業綜合整治，嚴防鉈污染問題發生。

為何點名上述省份？湖南省環境保護科學研究院首席專家彭克儉從“鉈”的特性講起，詳細道出了其中緣由。

“在成巖作用過程中，鉈表現出親石性質，在一定條件下可進入含堿金屬的礦物中，如長石和云母等。但同時鉈又是親硫元素，尤其在低溫熱液硫化物成礦的高硫環境中，鉈表現出強烈的親硫性，因而在自然界發現的鉈礦物和含鉈礦物絕大多數為硫化物和硫鹽類礦物。在低溫成礦過程中，鉈除了形成自己的獨立礦物外，因其地球化學性質與Hg、As、Cu、Pb、Zn等親硫元素相似，故鉈常以微量元素形式進入方鉛礦、黃鐵礦、閃鋅礦、輝銻礦、黃銅礦、毒砂、辰砂、雄黃、雌黃和硫鹽類礦物中。” 彭克儉說。

彭克儉解釋道:“江西、湖南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅這些省份恰恰是金屬硫化礦分布較多的省份，鉈伴生在金屬硫化礦中，分布也較多，因此要重點防控。”

壓實涉鉈企業主體責任，構建全鏈條閉環管理體系

在金屬礦產資源開發利用過程中，品位高的金屬大多被提取利用了，而作為一種稀散元素的“鉈”，容易被“忽視”。在鉈的冶煉廠、火力發電廠以及各種含鉈材料、藥劑的制造過程中，并沒有設立專門提取鉈的生產工藝，這是導致鉈及其化合物隨廢氣、廢水、廢渣排放進入環境的“根源”所在。

在“三廢”中，直接排入水體的鉈污染物造成的“廢水”污染擴散速度最快，而其他含有鉈污染物的揚塵和固體廢棄物的污染相對來說有限，最終都要通過水來擴散。因此《意見》指出，重有色金屬冶煉、鋼鐵等典型涉鉈企業，要開展廢水治理設施除鉈升級改造，嚴格執行車間或生產設施廢水排放口達標要求。

將環境隱患消滅在搖籃中，源頭管控尤為重要。《意見》指出，加強重金屬污染源頭防控，減少使用高鎘、高砷或高鉈的礦石原料。

同時，先摸清涉鉈企業“底數”，才能牢牢守住生態環境的安全底線。《意見》指出，全面排查涉鉈企業，指導督促涉鉈企業建立鉈污染風險問題臺賬并制定問題整改方案。各地生態環境

部門要構建涉鉈企業全鏈條閉環管理體系，督促企業對礦石原料、主副產品和生產廢物中鉈成分進行檢測分析，實現鉈元素可核算可追蹤。

相關專家從4方面的管控措施為涉鉈企業“劃重點”。“一是對原料管控，涉鉈企業應在接收前對每批次涉鉈原料開展含鉈量檢測，建立原料鉈檢測結果臺賬備查。包括原料名稱、來源、轉入時間、轉入量、檢測結果、轉出時間、轉出量、轉出地點等。二是對廢水處理系統進行管控，安裝廢水鉈處理設施并保障其持續穩定運行。三是對含鉈污泥進行管控，含鉈廢水處理裝置產生的含鉈污泥應按照危險廢物要求轉移至有資質單位安全處置，且不得在生產系統中循環。四是對雨水及地面沖洗水進行管控，建議涉鉈企業必須做到“雨污分流”、管網完善，在廠區內按面積、分區域、分單元收集雨水。并且，這些方面均需完善相關臺賬。”

彭克儉認為企業可建立鉈平衡管理制度，她表示：“涉鉈企業應加強生產過程鉈平衡管理，確保流程清晰，及時找出鉈流失、排放的重點環節。”

強化監管，完善涉鉈監測預警

防治鉈污染要從鉈監測做起。對于敏感、重要、交界斷面，我國多地已經能較好落實鉈監測的流程。

例如位于嘉陵江川陜交界處的八廟溝水質自動監測站監測控制斷面，四川省生態環境廳設置了銻、鉈等12項重金屬監測指標，通過采集水樣，定期監視鉈污染水平的變化，一旦發現監測數據異常，就及時共享數據，支撐上下游做好應急準備和預警預報。每4小時對嘉陵江水質進行一次監測。應急狀態下，監測頻次調整加密至一小時一次。

《意見》指出，各地生態環境部門要在涉鉈涉銻行業企業分布密集區域下游，依托水質自動監測站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動監測系統。這意味著，鉈因子監測網絡可能會從敏感、重要、交界斷面的監測范圍進一步擴展至行業企業分布密集區域下游，監測網絡會更“密集”，保障人民群眾生產生活用水安全的力度也更大。

此外，涉鉈企業的自測制度將進一步完善。《意見》鼓勵重點行業企業在重點部位和關鍵節點應用重金屬污染物自動監測、視頻監控和用電（能）監控等智能監控手段。

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